30.08.2018 17:48
Аналитика.
Просмотров всего: 9772; сегодня: 2.

Ростехнадзор подводит итоги полугодия и продолжает исключать СРО из реестра

Ростехнадзор подводит итоги полугодия и продолжает исключать СРО из реестра

Ростехнадзор опубликовал на своем сайте для проведения публичного обсуждения проект доклада о правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности при осуществлении госнадзора за деятельностью саморегулируемых организаций. Отчётный период, освещаемый в докладе, — 6 месяцев текущего года.

В качестве целей обобщения и анализа собственной правоприменительной практики ведомство видит: обеспечение единства практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ и доступности сведений о правоприменительной практике для сведения подконтрольных субъектов; совершенствование нормативных правовых актов для устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, устранения избыточных контрольно-надзорных функций.

К задачам публикации РТН относит выявление проблемных вопросов в применяемых обязательных требованиях и выработку оптимальных решений, выявление устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, контрольно-надзорных функций, а также подготовку и внесение предложений по их устранению, а кроме того — выявление типичных нарушений обязательных требований с их классификацией по тяжести последствий (размеру причинённого вреда) и подготовка предложений по реализации профилактических мероприятий для предупреждения нарушений.

Всего за 6 месяцев 2018 года в рамках государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства Ростехнадзором и территориальными органами было проведено 167 проверок в отношении 131 саморегулируемой организации. Из них было проведено 2 плановые проверки, 26 внеплановых проверок в соответствии с частью 4 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, 39 внеплановых проверок по поручению заместителя председателя правительства Российской Федерации и 120 внеплановых проверок по контролю за исполнением предписаний.

По итогам контрольно-надзорных мероприятий было взыскано в общей сложности 725 000 рублей в виде штрафов. В 19 случая результаты проверок были обжалованы в судебном порядке.

Ростехнадзор также составил перечень наиболее распространенных нарушений, выявленных в первом полугодии 2018 года. На первом месте — несоблюдение требований законодательства Российской Федерации при разработке внутренних документов саморегулируемой организации. За ним следует несоблюдение требований статей 55.4, 55.16 и 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части формирования и размещения средств компенсационного фонда СРО в установленном размере. Также Ростехнадзор часто регистрировал нарушение требований части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении открытия специального банковского счета в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и размещения на таком счете средств компенсационных фондов СРО.

Кроме того, было отмечено несоблюдение порядка приема в члены саморегулируемой организации (в том числе при отсутствии специалистов, сведения о которых внесены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства), а также порядка исключения сведений из реестра членов. Завершают список нарушения порядка хранения и ведения дел членов СРО и несоблюдение требований информационной открытости, установленных Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Градостроительным кодексом Российской Федерации и Требованиями к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций и другими нормативными актами.

Ведомство также отчиталось о мероприятиях по профилактике нарушений со стороны СРО. Так, Ростехнадзор проводит рабочие совещания с руководителями саморегулируемых организаций по процедуре подтверждения соответствия СРО требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности в соответствии с частью 3 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Тем не менее, за шесть месяцев 2018 года из государственного реестра саморегулируемых организаций были исключены сведения о 24 СРО: 19 строительных и 5 проектных. Одна СРО была исключена на основании пункта 2 части 1 статьи 21 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» в порядке реорганизации некоммерческой организации. Пять СРО были исключены на основании пункта 1 части 1 статьи 21 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» по результатам подачи заявления об исключении сведений из государственного реестра СРО. И 18 СРО покинули реестр на основании части 6 статьи 55.2 и части 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации – они были исключены во внесудебном порядке в соответствии с заключениями, предоставленными соответствующими Национальными объединениями СРО.

Уже после подведения итогов за полугодие в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации Ростехнадзор исключил из государственного реестра Ассоциацию компаний, выполняющих инженерные изыскания «Саморегулируемая организация «Региональное инженерно-изыскательское объединение» (Ассоциацию «СРО «РИИО») и Ассоциацию компаний, осуществляющих проектирование «Саморегулируемая организация «Региональное проектное объединение» (Ассоциация «СРО «РПО»).

Как отмечает генеральный директор СРО Ассоциации “Э.С.П.” (http://sro-esp.ru) Дмитрий Мурзинцев: “Анализ правоприменительной практики, который проводит Ростехнадзор на основе докладов, позволит выявить недостатки надзорного процесса, определить ключевые тенденции и сделать систему контроля более эффективной”.


Ньюсмейкер: Энергетическое сетевое проектирование — 340 публикаций
Поделиться:

Интересно:

Русские освободители. Кем в действительности были русские государи
29.02.2024 09:35 Интервью, мнения
Русские освободители. Кем в действительности были русские государи
3 марта - особая дата в нашей истории. В этот день в 1861 году император Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права, положивший начало бурному развитию России. И тоже 3 марта произошло другое событие, изменившее карту и жизнь Европы.  Об удивительных совпадениях в истории...
Неизвестные материалы о подвиге "Молодой гвардии"
28.02.2024 17:30 Новости
Неизвестные материалы о подвиге "Молодой гвардии"
В начале 2024 года в рамках проекта "Без срока давности" были рассекречены архивные материалы ФСБ России. В них представлена трагическая картина злодеяний нацистов на территории Украины и нынешней Луганской народной республики (ЛНР), в особенности, в отношении подпольщиков "Молодой...
90-летию Юрия Гагарина будет посвящен фестиваль кино
28.02.2024 09:34 Новости
90-летию Юрия Гагарина будет посвящен фестиваль кино
Отборочный комитет фестиваля на подготовительной стадии рассмотрел более 1700 заявок из 109 стран мира. Для участия было отобрано около сотни игровых, анимационных и документальных фильмов. Больше всего заявок на участие поступило из Ирана, Индии, России, США, Италии, Бразилии, Испании, Франции...
Спектакль о блокадном Ленинграде представили чувашские студенты
27.02.2024 16:30 Новости
Спектакль о блокадном Ленинграде представили чувашские студенты
26 февраля 2023 года в учебном театре Чувашского государственного института культуры и искусств состоялась премьера театрализованного представления «Симфония жизни».  В центре сюжета – основанная на документальных фактах история создания Седьмой симфонии Дмитрия Шостаковича. Рассказана...
Грудью на амбразуру: Подвиг красноармейца Александра Матросова
27.02.2024 11:11 Новости
Грудью на амбразуру: Подвиг красноармейца Александра Матросова
Во время Великой Отечественной войны (1941-1945) в конце февраля 1943 года был совершен подвиг, который в истории Великой Отечественной войны (1941-1945) получил имя собственное: "подвиг Александра Матросова". Александр Матвеевич Матросов родился 5 февраля 1924 года в Екатеринославле...